新能源汽車補(bǔ)貼審核從嚴(yán):去年首批申請(qǐng)車近3成未過審

發(fā)表時(shí)間:2018-06-03 14:12

政府對(duì)于新能源汽車補(bǔ)貼發(fā)放的審核越來越細(xì)致。

日前,工信部對(duì)外公示了《關(guān)于2017及以前年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核初審的報(bào)告》,隨報(bào)告下發(fā)了2016年及2017年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核車輛信息表。記者查閱兩份信息表后發(fā)現(xiàn),2016年企業(yè)申請(qǐng)的車輛僅有800余輛沒有獲得審核通過,未通過率不足2%。但2017年審核未通過車輛的比重迅速加大,未通過率達(dá)到25%左右。

其中北汽、吉利、上汽、江淮、奇瑞等電動(dòng)車產(chǎn)銷量較大的車企成為重災(zāi)區(qū)。審核未通過的原因主要包括車輛未接入政府監(jiān)管平臺(tái)、數(shù)據(jù)核算里程不符合要求以及關(guān)鍵零部件參數(shù)與申報(bào)目錄不一致等。

記者從上述多家車企處了解到,雖然目前初審未通過的車輛,企業(yè)也正在與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,希望能夠通過補(bǔ)充信息的方式,順利獲得補(bǔ)貼。但與2016年乃至之前新能源汽車補(bǔ)貼的發(fā)放相比,政策在補(bǔ)貼門檻的提升以及事后監(jiān)督等方面,無疑又進(jìn)一步收緊了。這直接影響了生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)表現(xiàn)。記者查閱整車企業(yè)上市公司財(cái)報(bào)后發(fā)現(xiàn),包括比亞迪、宇通以及江淮等在內(nèi)的新能源汽車制造商,利潤(rùn)受新能源補(bǔ)貼額度走低的影響都十分明顯。

新能源汽車補(bǔ)貼審核從嚴(yán):去年首批申請(qǐng)車近3成未過審

去年首批申請(qǐng)補(bǔ)貼車輛近3成未通過審核

“此次工信部發(fā)布的審核公示,68家申報(bào)企業(yè)中67家存在未接入國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)的問題,原因在于國(guó)家對(duì)接入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的變化,在之前的基礎(chǔ)上,賣出去的車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)還需要上傳到國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)才算真正接入。吉利目前申報(bào)的車輛在里程數(shù)方面都達(dá)到了國(guó)家要求。后續(xù)我們會(huì)把車輛數(shù)據(jù)全部上傳,不會(huì)影響補(bǔ)貼的申領(lǐng)?!贬槍?duì)部分新能源車型補(bǔ)貼初審被核減的情況,吉利汽車向**財(cái)經(jīng)記者解釋道。上汽榮威公關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴記者,之所以存在車輛未接入國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)的問題,是因?yàn)檫@批車當(dāng)時(shí)并非直接銷售給普通用戶,而是銷售給公司或者大客戶,在流程上與私人用戶有所不同,所以存在“未接入”的情況。他也談到,按照政策要求,不接入勢(shì)必會(huì)影響補(bǔ)貼的發(fā)放,因此公司也在跟相關(guān)部門進(jìn)行積極溝通。包括江淮在內(nèi)的車企,也對(duì)記者作出了類似的回應(yīng)。

所謂的“國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)”,是國(guó)家為了保證新能源汽車的應(yīng)用安全、對(duì)新能源車在使用中可能出現(xiàn)的系列問題進(jìn)行監(jiān)管而搭建的一個(gè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。早在2016年11月15日,工信部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》,就明確企業(yè)和地方須建立監(jiān)測(cè)平臺(tái)并接受國(guó)家監(jiān)測(cè)平臺(tái)的監(jiān)督。2017年11月16日,中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于落實(shí)企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)與國(guó)家新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)平穩(wěn)對(duì)接的通知》,要求2017年之后注冊(cè)登記的新能源汽車產(chǎn)品需要上傳運(yùn)行數(shù)據(jù),接受國(guó)家監(jiān)督。

在業(yè)內(nèi)看來,接入國(guó)家監(jiān)管平臺(tái),一方面政府主管部門可以通過大數(shù)據(jù)了解到新能源車的主要的故障等情況;與此同時(shí),數(shù)據(jù)的接入,還可以對(duì)每輛車的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,以對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的運(yùn)營(yíng)里程要達(dá)到2萬公里提供數(shù)據(jù)支撐。

在中機(jī)中心發(fā)布的通知中,明確要求2017年11月30日前,企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)向國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)上報(bào)2017年度車輛靜態(tài)數(shù)據(jù)。2018年2月28日前,企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)向國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)上報(bào)2017年度車輛運(yùn)行的歷史數(shù)據(jù)。2018年3月1日后,企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)應(yīng)建立與國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)的通訊對(duì)接,向國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳車輛信息。

但事實(shí)上,截至目前,有大部分申請(qǐng)新能源汽車補(bǔ)貼的企業(yè)尚未按照要求完成數(shù)據(jù)的對(duì)接,由此導(dǎo)致了補(bǔ)貼初審?fù)ㄟ^率大幅降低。按照工信部公示的兩份信息表,這批審核的車型中,2016年申請(qǐng)的企業(yè)車輛數(shù)量達(dá)到51016輛,金額達(dá)到124.6億元,審核通過的為50208輛,金額達(dá)到123.3億元。但2017年申請(qǐng)的23.06萬輛中,僅有16.17萬輛初審獲得通過,通過率僅70%左右。申請(qǐng)金額達(dá)到96億元,但審核通過的補(bǔ)貼金額僅為66.4億元。其中因“未接入國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)”被核減產(chǎn)品達(dá)到46796臺(tái),占比達(dá)68%。

政府新能源補(bǔ)貼已超千億

梳理政府新能源汽車補(bǔ)貼的情況,從2013年開始,國(guó)家大力補(bǔ)貼新能源汽車產(chǎn)業(yè),在2015年和以前,補(bǔ)貼政策幾乎沒有什么變化。據(jù)全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹統(tǒng)計(jì),在2013-2015年,中央財(cái)政共撥付新能源汽車補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金284.44億元,地方財(cái)政大多按1:1的比例撥付,補(bǔ)助資金也合計(jì)達(dá)200多億元,總計(jì)金額達(dá)到500億元左右。2016年到現(xiàn)在,包括本次補(bǔ)貼在內(nèi),工信部累計(jì)已經(jīng)發(fā)布4批補(bǔ)貼,涉及新能源汽車42.47萬輛,補(bǔ)貼金額達(dá)到447.38億元,這其中還不包括地方補(bǔ)貼的部分。即便是按照政策調(diào)整后,中央和地方1:0.5的補(bǔ)貼比例,到目前,理論上地方政府的補(bǔ)貼部分也達(dá)到200億元左右。這也就意味著,光財(cái)政補(bǔ)貼一項(xiàng),近幾年來政府給予新能源汽車產(chǎn)業(yè)真金白銀的支持就已經(jīng)突破千億元。

按照崔東樹的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2006年的三批補(bǔ)貼車輛達(dá)到28萬臺(tái),但是只占當(dāng)年新能源車合格證總量的56%,2017年**批的補(bǔ)貼申請(qǐng)數(shù)為23.06萬輛,通過審核的為16.17萬輛,但當(dāng)年的新能源汽車銷量為77.7萬輛,也就是說,**批66.4億元的補(bǔ)貼,僅補(bǔ)貼了總銷量的20%左右,即便是有部分車輛達(dá)不到要求無法獲得補(bǔ)貼,但按照通過率大致預(yù)估,2017年中央財(cái)政給予新能源汽車的補(bǔ)貼金額可能會(huì)達(dá)到300億元左右。

巨額的補(bǔ)貼也給政府財(cái)政帶來一定壓力,加上此前新能源“騙補(bǔ)”情況時(shí)有發(fā)生。從2016年開始,補(bǔ)貼政策每年都會(huì)有小的調(diào)整。從幾乎無監(jiān)督到逐漸加大事后監(jiān)督力度,從松到緊,再到如今,摸索出一條更加合理的補(bǔ)貼路徑。來自平安證券的研報(bào)觀點(diǎn)認(rèn)為,相比2016年三批審核累計(jì)覆蓋車型僅27萬輛,2017年首批審核已經(jīng)覆蓋23萬臺(tái),國(guó)補(bǔ)審核全面提速;另一方面,運(yùn)營(yíng)車輛行駛里程要求從3萬公里追溯調(diào)整為2萬公里,顯著降低了運(yùn)營(yíng)類新能源汽車產(chǎn)品的補(bǔ)貼申請(qǐng)周期。隨著2016/2017年國(guó)家補(bǔ)貼審核發(fā)放提速,以及2018年國(guó)補(bǔ)允許“車輛銷售上牌后將按申請(qǐng)撥付一部分補(bǔ)貼資金”這一補(bǔ)貼發(fā)放的直接提前,新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈資金緊張程度有望獲得顯著緩解。

不過,隨著新能源補(bǔ)貼的漸趨理性,此前對(duì)補(bǔ)貼依賴明顯的上市公司業(yè)績(jī)下滑也十分明顯。如比亞迪、宇通客車、江淮等,無論是去年全年業(yè)績(jī)還是一季度業(yè)績(jī),都受新能源補(bǔ)貼走低的影響而出現(xiàn)不同程度的下滑。


分享到:
鶴壁市卡爾電氣有限公司
地址:河南省鶴壁市金山工業(yè)區(qū)淇山路85號(hào)
手機(jī)號(hào)碼:18639207013 聯(lián)系電話:17639298800 售后熱線:0392-6620601
website qrcode
關(guān)于我們

企業(yè)介紹 企業(yè)文化 可持續(xù)發(fā)展 服務(wù)保障
服務(wù)介紹

低壓連接器開發(fā) 高壓連接器開發(fā) 線束開發(fā)制造 線束精益管理
新聞資訊

企業(yè)動(dòng)態(tài) 行業(yè)新聞